Хулгайлагдсан хөрөнгө байрших газаргүй, хулгайч гишгэх газаргүй болно
10-18
Гэрэл зургуудыг MPA.MN

 

Азийн хөгжлийн банкны санхүүжилтээр хэрэгжих “Монгол Улс дахь авлигатай тэмцэх тогтолцоог бэхжүүлэх нь” техникийн төслийн нээлт өнөөдөр (2019.10.18) боллоо. Тус арга хэмжээнд АТГ, прокурор, шүүхийн байгууллагууд оролцож, Монгол Улсын авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаа, тулгарч буй бэрхшээлийн талаар танилцууллаа.

 

“Транспаренси Интернэшнл” байгууллагаас гаргадаг авлигын индексээр Монгол Улс 108 орноос 103-д орж байгаа. Энэ үзүүлэлт 2016 оноос улам бүр буурч байгааг та бүхэн харж байгаа. Азийн сангийн судалгаагаар авлига Монгол Улсын хамгийн ноцтой асуудал болсон нь харагдаж байгаа. Санал асуулгад оролцсон хүмүүсийн 75 хувь нь Монгол Улсад авлига баттай тогтсон гэдгийг хэлсэн байдаг. Энэ нь авлигатай тэмцэх үйл ажиллагааг эрчимжүүлж, тэлэх шаардлагатай. Тиймээс Азийн хөгжлийн банкнаас хууль сахиулах байгууллагуудын авлигатай тэмцэх бүтэц, хуульзүйн орчин, арга барил, ур чадварыг дээшлүүлэх чиглэлээр төсөл хэрэгжүүлэхээр шийдвэрлэсэн” гэдгийг Азийн хөгжлийн банкны дэд суурин төлөөлөгч Деклан Мааги хэллээ.

 

 

Ч.Жаргалбаатар: Эдийн засгийн эрх чөлөөнд хүрсэн, улс төрд нөлөөтэй хүмүүсийн үйлдэл урхагтай, хохирол нь өндөр

 

Авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаанд тулгарч буй бэрхшээлийн талаар АТГ-ыг Мөрдөн шалгах хэлтсийн ахлах мөрдөгч Ч.Жаргалбаатар мэдээлэл өглөө.

 

Тэрбээр “...Монгол Улс судалгаанд хамрагдсан цагаас хойш авлигын индекс өсөлтгүй, нэг л байрандаа эргэлддэг. Итгэлцүүр нэг оноогоор урагшаа байр ахивал манай улстөрчид бид авлигатай тэмцэж чадсан гэсэн дүр төрхийг илэрхийлдэг ч бодит байдал дээр дүр эсгэдэг. Авлигатай тэмцэх хүсэл сонирхол нь хумигдмал, эрхзүйн орчныг боловсронгуй болгох талаар ажилладаггүй.

 

АТГ-ын статистик мэдээгээр 2018 онд 84 хэрэг шүүхээр эцэслэн шийдвэрлэгдсэн. 2019 оны эхний 09 сарын байдлаар 105 хэрэг шүүхэд шилжүүлж, 36 хэрэг эцэслэн шийдвэрлэгдсэн. Эндээс харвал хэрэг шалгагдаж, тодорхой хэмжээнд шийдвэрлэгдэж байна. Гэхдээ бидний цэвэрлэсэн албан тушаалд улстөрчдийн хүсэл сонирхлоор томилгоо хийгддэг учраас авлига арилдаггүй.

 

 

Хууль тогтоох байгууллагын баталсан ялын хэт хөнгөн бодлого, Эрүүгийн хууль, эрүүгийн хэргийг хянан шийдвэрлэх хуулийн хийдэлтэй зохицуулалт гэмт этгээдүүдэд давуу байдал олгож байна. Ялсан намын өнгөөр төрийн томилгоо хийгддэг. 2016 онд дэвшин болон шинээр томилогдсон 1750 албан тушаалтныг шалгахад дандаа улстөрчдийн хамаарал бүхий этгээдүүд, тэдний нөлөөллөөр томилогдсон хүмүүс. Эндээс хүнээс хамааралтай нөхцөл байдлаас үүдэн авлига буурахгүй байна.

 

Биднийг эрүүгийн хэрэгтэй зууралдаж байх цаг хугацаанд улстөрчид хичнээн ч удаа эрүүгийн хуульд өөрчлөлт оруулав, худалдан авах ажиллагааны хуулийг яаж замхруулав. Нэмэлт өөрчлөлт орууллаа гээд хэрэгжилтийг нь нэг жилээр ухрааж чаддаг нийгэмд бид амьдарч байна.

 

Монгол Улсад үйлдэгдэж байгаа нийт гэмт хэргийн 0.6 хувийг эзэлж байгаа албан тушаалын гэмт хэргийн шийдвэрлэлт үнэхээр учир дутагдалтай байна. Эдийн засгийн эрх чөлөөнд хүрсэн, улс төрд нөлөөтэй хүмүүсийн үйлдэл урхагтай, хохирол нь өндөр. Тэдний эсрэг шударга байдлыг тогтоон гэсэн албан тушаалтанд өс хонзон санадаг, албан үүрэгт нь хууль бусаар нөлөөлдөг нөхцөл байдал Монголд байсаар байна.

 

Цагийн аясаар тун удахгүй хулгайлагдсан хөрөнгө байрших газаргүй, хулгай хийсэн этгээд гишгэх газаргүй болно гэдэгт итгэж байна” хэмээлээ.

 

Прокурор Ц.Насанбат:  Авлигын гэмт хэргийн тоо жилээс жилд нэмэгдэж байна

 

 

2019 оны III улирлын байдлаар АТГ-ын Мөрдөн шалгах хэлтсээс мөрдөн шалгасан 493 хэрэгт прокурор хяналт тавьсан. Үүний 33 хэрэгт эрүүгийн хэрэг үүсгэж, яллагдагчаар татаж, хэргийн эцэслэн шийдвэрлэлт 56.3 хувьтай байгаа. Мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан хэргийн тоо өнгөрсөн оны мөн үеэс 22.8 хувиар нэмэгдсэн. Авлигын гэмт хэргийн тоо жилээс жилд нэмэгдэж байна.

 

Авлигын хэргийг шийдвэрлэхэд тулгардаг гурван хүндрэл:

 

  1. Хүн хүч, арга хэрэгсэл, техникийн хомсдол хэргийг эцэслэн шийдвэрлэхэд сөргөөр нөлөөлдөг.

  2. Хамтын ажиллагааны хүндрэлтэй байдал хэрэг шийдвэрлэхэд сөрөг нөлөөтэй байдаг. Авлигын болон эдийн засгийн гэмт хэрэг зөвхөн Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт үйлддэггүй. Гадаадын улс орнууд дамжиж үйлдэгдэх, мөнгө угаах, хөрөнгө шилжүүлэх үйлдэл түгээмэл тохиолддог. Энэ хөрөнгийг буцааж авчрахад эрхзүйн тогтолцооны зөрүүтэй байдал таагүй нөлөөтэй.

  3. Авлигын гэмт хэргийн шалтгаан нөхцөлийг судлах, урьдчилан сэргийлэх, соён гэгээрүүлэх ажил туйлын хангалтгүй байдаг. Авлигын гэмт хэрэг шалтгаан нь тухайн албан хаагчийн ухамсар, хууль дээдлэх зарчмыг хэрхэн хэрэгжүүлж байгаатай хамааралтай ч тэр албан тушаалд очихын тулд улс төрийн ямар замаар очсон гэдэгт үнэлэлт өгөх ёстой. Энэ нь улс төрийн намын санхүүжилттэй холбогдоно. Авлигын гэмт хэрэгт холбогдсон төрийн өндөр албан тушаалтнууд гэмт хэрэг үйлдэх болсон шалтгааныхаа талаар өгсөн мэдүүлэгтээ улс төрийн намд хандив өгсөн гэдгээ хэлсэн байдаг. Тэгэхээр улс төрийн намуудын санхүүжилт нь гэмт хэргийн шалтгааныг тодруулахад зайлшгүй судлах ёстой зүйлсийн нэг.

 

Б.Энэрэл

Shuud.mn
Сонин хачин
Өмнөх хулгайч нарыг Өмнөх хулгайч нарт таарсан хууль л хий одоо хойшид идэх хулгайч байхгүй тэд нар идчихсэн
2019-10-23
AТГыг ийн авилгалч еерее дурээрээ Байна
2019-10-21
Зочин:
Монголд авилгалгүйгээр ажил бүтнэ гэдэг бараг байхгүй.Хүүхдээ сургуульд цэцэрлэгт оруулахад,ажилд ороход,эмнэлэгт үзүүлэхэд,тeндeрт шалгархад,зээл авахад,төсөл шалгаруулалтанд тэнцэхэд гээд бүх ажлууд авилгаар л явагддаг болжээ
2019-10-21
nyd:
ene procuror chini erdeniig 3 jileer yal ugch baisan shudrga gar shdee daanch davah deer ni uur procuror orood hergiig ni haaj baisan ter tsagaas khoish ikh daruulsandaa ene procuror. zuv shudrga hyndee khatuudaa
2019-10-21
Зочин:
Улсын мөнгө идэж уувал бүх хөрөнгийг хураагаар цаазаар авах уул.Дор хаяж гарыг нь тасал.
2019-10-20
ард:
1990 ОНООС ӨМНӨ ИЙМ Л БАЙЛАА. ГЭТЭЛ АРДЧИЛАЛ НЭРЭЭР ТҮРИЙНИЙ БӨӨСНҮҮД ТӨРД ГАРАХ БОЛЖ БҮХ ЮМ 360 ХЭМ ЭРГЭСЭН ДЭЭ. ОДОО БОЛ ИД УУ, ЦАВЧ! ГЭДЭГ БОЛЖ ДЭЭ, хэ хэ
2019-10-20
Irgen:
Zov saihan helj,yarij bna. Dan ts ur dun baihgui shiidsen hergee utsruulsan hohirliin hamt ner ustaigaa baih heregtei tegvel jail hiij bna gej hariiy
2019-10-20
азаа аз:
Том луйварчидад худалдагдсан хамсаатан хамгаалагч АТГынхан баахан худлаа хуцна
2019-10-19
ИРГЭН:
БАНКУУД ТАНИЛ ТАЛГҮЙ ЭГЭЛ АРД ТҮМНИЙГ ТӨР ЗАСГААС ЯВУУЛЖ БУЙ ИПОТЕКИЙН 8%-ИЙН ЗЭЭЛЭНД ХАМРУУЛАХГҮЙГЭЭР, ӨӨРИЙН ЭХ ҮҮСВЭРЭЭС САНХҮҮЖҮҮЛЖ БАЙНА ГЭЭД 18-19%ИЙН ЗЭЭЛЭЭР ТЭДНИЙ МӨНГИЙГ ХҮҮЛЖ БАЙГААГ НЭН ДАРУЙ ЗОГСООХГҮЙ БОЛ ХЭРЭЭС ХЭТЭРЛЭЭ.ЯДУУЧУУДААСАА МӨНГӨ ХҮҮЛЭХИЙГ МӨНГӨ УГААЛТ ГЭЖ ҮЗЭЖ БОЛОХ УУ?ЗӨВХӨН ЭНЭ АСУУДАЛ ДЭЭР АТГ НЭГ ШАЛГАЛТ ЯВУУЛЖ ҮЗЭЭЧ.МОНГОЛ БАНК БОЛ НЭМЭРГҮЙ.ХАМГААЛНА
2019-10-19
иргэн:
Танил талгуйгээр 8 хувийн зээл авсан хун байдаг болов уу
зочин:
Ийм олон төсөл хөтөлбөр, хууль хэрэгжээд байхад авилга яагаад нэмэгдээд бн вэ? Яагаад? Шалтгаан тодорхой ш дээ. Луйварчид нь УИХ, ЗГ-т шивчихсэн. Хууль хэрэгжүүлэх, хянах байгууллагын удирдлагыг өөрсдөө томилж, хяналтандаа байлгадаг, өөрсдөө хяналтаас гадуур, бүх шатны төрийн болон хууль шүүхийн байгууллага,ҮХЦ-ийг хүртэл атгачихсан. Ийм байхад шударга ёс, эрх зүйт төрийн тухай ярих уу? Хууль зөвхөн ядарсан ардад үйлчилдэг ялааны алуур. Бусад нь хуулиас дээгүүр. Саарал жагсаалтанд яагаад оров? Улстөр-бизнесийн бүлэглэлүүд, олигархуудын мөнгө угаалтаас л боллоо шдээ. 20. саяас дээш гүйлгээг хянах нэрээр үндэсний жижиг бизнёс, э/з аа сөхрүүлж, жижиглэн бутаргаж байгаа хэрнээ банкууд өөрспөө 500.0 тэобум төгрөгийнхөө гарал үүслийг тайлбарлаж чадахгүй нууцалж байгаа ч гэх шиг. Энэ чинь л мөнгө угаалт биш үү? Цадигаа алдсан бүх авилгачдыг шоронд суулгасан цагт л цочрол авч, төр цэвэршинэ. Өөр арга байхгүй!
2019-10-19
Бачка:
Гайхалтай хэпжээ
бас ногоо л ярьдагаа ярьж л бна. монгол улс авилгад бурэн 100% хамааралтай болсон нь унэн.энэ ярьж бгаа зумуусийг оорсдийг жоохон майжхад авилга гэгч нь гараад л ирнэ...
2019-10-19
Хөрөө:
Хулгайчид гадаадад, үр хүүхэд ,салсан, салаагүй эхнэр төрөл төрөгсдийн нэр дээр хадаглуулсан байдаг ш дээ. Тэд хэзээ ч шудрага цалин хөлсөөрөө амьдраагүй !!! Төрөөс төрсөн тэрбумтангууд !! Хулгайчид . Монголд Хууль 90 оноос хойш хэзээ ч одоо ч шудрага үйлчилэхгүй байна.
2019-10-19
Том авилга санхүүгийн ажилтны дансаар тэд хийдгийг санууштай.
2019-10-18
Жаргалбаатар зоригтой хэлжээ.юуны түрүүнд хулгайлсан хөрөнгийг нь байрших газаргүй болгоорой????
2019-10-18
Болд:
Авилга авсан хунийг шийтгэхэд л авилга байхгуй болно. Авилгачид еерсендее зориулж авсан егсен 2-г шиитгэх хууль гаргасан.
2019-10-18
Хулгайч нар үр хүүхдээ Англи,Америк, Канад руу бултуулж их хэмжээний хөрөнгөтэйгээр бултуулж байгаа шүү.
2019-10-18
Энэ ил байгаа толгой том авилгачдыг цаазлахаас нааш юу ч өөрчлөгдөхгүй
2019-10-18
үгүй тэгээд амеркид гараад явж бйагаа шүүгчээ яах гэж байна, ямар хариуцлага хүлээдэггүй шүүгч нараа яах гэж байна, энэ хүний яариагаар бол монгол улс супер улс болчлоо,Одоо тэгээд Шүүгч нарт 2020 онд ордон 20 тэрбумаар барина гэнэ үгүй яацарсан цайцан шүүгч нар вэ ордон бариад шүүгч шударга болох уу.
2019-10-18
Ил болсон гэх офшорчиддаа хариуцлага тооцож эхэлж байж авилга багасна
2019-10-18
иргэн:
Гадаад хэргийн сайд нь офшорчин ш дээ. Одоо яах уу???
Зочин:
АВИЛГА ХЭЗЭЭ АРИЛАХ ВЭ ГЭВЭЛ НАМУУД ТӨРИЙН АЛБЫГ АРИЛЖДАГГҮЙ, АЛБАН ТУШААЛЫГ НАМЫН ХАРЬЯАЛАЛГҮЙ БОЛГОСОН ЦАГТ АВИЛГАГҮЙ БОЛОХ СУУРЬ ТАВИГДАНА. ДАРААГИЙН АСУУДАЛ НЬ ТӨСӨВ, САНХҮҮГИЙН ИЛ ТОД БАЙДАЛ, ЯЛАНГУЯА ХӨРӨНГӨЖИЛТИЙН ИЛ ТОД БАЙДАЛ, ТАЙЛАГНАЛТ, ХЯНАЛТ, ТӨСӨВ, ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН ИЛ ТОД БАЙДЛЫГ ХАНГАСАН ТОХИОЛДОЛД ЭДГЭЭР НЬ АРИЛНА. ЭЦЭСТ НЬ АВИЛГЫН ЯЛ ШИЙТГЭЛИЙН ТОГТОЛЦООНООС ХАМААРНА. ЗӨВХӨН ШОРОНД ХОРИХООС ИЛҮҮ ТУХАЙН ХҮНД ТӨРД АЖИЛЛАХ ЭРХГҮЙ БОЛГОХ, ХӨРӨНГИЙГ НЬ ХУРААХААС ГАДНА БУСАД ХАМААТАН САДНУУДЫН ХӨРӨНГИЙГ НЬ ХУРААДАГ БОЛБОЛ ЭНЭ ЗӨВ ТОГТОЛЦОО БҮРЭЛДЭХЭД НӨЛӨӨЛНӨ. ТЭРНЭЭС ЭЛДЭВ ТӨСЛӨӨР АМЖИЛТАНД ХҮРЭХГҮЙ. "ШИЛЭН ДАНС" ГЭЖ ХИЙГЭЭД ГАРСАН ҮР ДҮН АЛГА, ЗӨВХӨН САНХҮҮГИЙНХЭН ОЙЛГОХ Л ТООНУУДЫГ АРД ТҮМЭН ЯАЖ ОЙЛГОХ БИЛЭЭ.
2019-10-18
Ih zuw helsn bn! shud hurungig huradg! Sadan turul turugsdinh ni ch hurungig alv tushaltain ugui hij! Ur hukhdin ner baiga hurungig ch hurah! Yagad gewel undeslelguiger hurungjsn, ulsin hurungnus buru argar idsn !!! Tedgerig undes ugsagar ni ahij alva tushald butsan tomilohgui baihl ner hayga uurlun orgon tsugtsn bl shitgelig hatuu huuliar shitgeh huuli batlah heregtei! Naymdorj terguten huulichid zuwkhn uursdin erh ashigig l hamgalsn huulibataldg ! huun heleltseh hugtsa ungursun ch gh shig! urshulin huuli ch geh shig buren darkhn erhend haldahgui gh shig ! Ter huuliig ni Ulsin ih hurald urgun bariad ih hurlin darga ni hulej awad l bugd knofo darad l batalad baiga ni sonin! Shudraga es zui shudtaga huuli ni haana bna ! Bugdig huulin hatuu shitgeler shitgeh l heregtei ! Bainga uursdiguu hamgalana bugd burugui humus getsgeh um! huuli l shidene de!
яг тийм. ердоо л энэ...
g:
hezee ch uurchlugduhguim baina l da