
УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгийн дарга Д.Эрдэнэбатаас цаг үеийн асуудлаар дараах ярилцлагыг хийлээ.
-Орон нутгийн сонгуулийн тухай хуулийг одоо хэлэлцэж байгаа нь хууль зөрчсөн үйлдэл гэж үзэх гишүүд цөөнгүй байна. Уг сонгууль болохоос зургаан сарын өмнө хуулинд өөрчлөлт оруулж болохгүй гэж мэдэгдэж байна. Мөн сонгуулийг 45 хоногийн хугацаанд багтаана гэж байгаа нь явцуу хэрэг гэсэн. Эдгээр асуудалд танай бүлэг ямар байр суурь баримталж байгаа вэ?
-Орон нутгийн сонгуулийн тухай хуулийн төслийг эл сонгуулийг зохион байгуулахаас зургаан сарын өмнө УИХ-аар хэлэлцэж батална гэсэн заалт байхгүй. УИХ-ын сонгуулийн тухай хуульд бол сонгууль болохоос зургаан сарын өмнө багтаж УИХ хуулийг батлах ёстой гэдэг. Дөрвөн жил тутамд УИХ, орон нутгийн сонгууль болдог юм. Тэгэхээр орон нутгийн сонгуулийг энэ онд зайлшгүй хийх нь хуулийн заалтыг мөрдсөн хэрэг. Яахав, янз бүрийн л шалтаг хайж, элдвээр ярьж байна. Цоо шинэ хүн нэрээ дэвшүүлэхээр тухайн сум, дүүрэг, аймагтаа танигдахгүй гэх ч юм уу. Энэ хууль чинь шахуу байна гээд олон янзаар өөлж байгаа. Гэхдээ орон нутгийн сонгуульд өрсөлдөх хүн 45 хоногийн өмнө нэрээ дэвшүүлэхээр заасан нь нэлээд олон хүндрэлтэй холбоотой. Нэгдүгээрт, техникийн талаас нь авч үзье. Автоматжуулсан машинаар саналын хуудсыг тоолохын тулд нэр дэвшигчийг яаж баталгаажуулан бүртгэж авч, саналын хуудсыг хийх вэ. Хоёрдугаарт, цахим үнэмлэхийг бүрэн тарааж дуусах ёстой. Улсын бүртгэлийн ерөнхий газраас өгч байгаа мэдээллээр бол ирэх аравдугаар сарын 25-нд хамгийн сүүлчийн цахим үнэмлэхийг тарааж дуусна гэж заасан байгаа. Нөгөө талаас гэвэл, иргэд цахим үнэмлэхээр сонгууль өгөх болж байгаа ч гэлээ замбараагүй бүртгэлээ цэгцлэх ёстой. Тийм учраас энэ мэт хүндрэлүүдийг тооцож 45 хоногийн хугацаанд багтаахаар заасан юм. Ер нь 45 хоног гэдэг бол нэр дэвшигч өөрийгөө таниулах бололцооны хугацаа шүү дээ. Орон нутгийн сонгуульд нэр дэвшигчийн хувьд, хэрвээ цоо шинэ хүн гэж байгаа бол орон нутагт өөрөө очоод үйл ажиллагаа явуулсан ч болно. Зарим хүмүүс болохоор “Баг, хороо, суман дээр бие биеэ таньж ядаад байх юу байсан юм. Харин ч бүр энэ 45 хоногт чинь юу хийх юм бэ” гэж байна. Тэгэхээр 45 хоног боломжийн хугацаа гэж бид харж байгаа.
-Орон нутгийн сонгуулийн тухай хуулийн төсөлтэй холбоотойгоор МАХН-МҮАН-ын “Шударга ёс” эвслийн бүлэг өчигдөр чуулганы нэгдсэн хуралдаанаас завсарлага авсан. Өнөөдөр ч үргэлжилж байна, завсарлага. Энэ төсөл дээр танай хоёр бүлэг зөвшилцөж байгаа юу?
-“Шударга ёс” эвслийн бүлэгтэй бид энэ асуудал дээр зөвшилцсөн, ойлголтын нэг тал болох ёстой. Нэг асуудлаар хоёр талын янзын ойлголт хийхийг сайн зүйл гэж бодохгүй байна. Улс төрийн намууд өөр, өөрийнхөө өнцгөөр асуудлыг тайлбарлаад байна шүү дээ. Жишээ нь би өөрийнхөө өнцгөөр тайлбарлаж байж ч магадгүй. Тэгэхдээ хууль эрх зүйн орчин биднийг ямар байдал руу түлхэж байгаа юм бэ гэдгээ заавал ойлголцож нэг талын ойлголтод хүрэх ёстой. Өнөөдөр УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдааныг хойшлуулах хүсэлт тавьсан байна, завсарлага үргэлжилж байгаа шүү гэж. Гэхдээ энэ бол тийм хүндрэлтэй асуудал биш.
-УИХ дахь МАН-ын гишүүд бүлэггүй байгаагаас болж сүүлдээ бүр нударгаар асуудлыг шийдэх оролдлого руу орж байх шиг. Болж өнгөрсөн үйл явдлыг та юу гэж үзэж байна вэ?
-Бүлгээс болж хоёр гишүүн хоорондоо хэрэлдсэн гэж бодохгүй байна. Энэ бол хувь хүмүүсийн зан араншингийн асуудал шүү дээ. Улс төрийн ёс зүйн тухай асуудал л байхгүй юу, үүнийг бүлэг рүү чирж аваачих нь тийм сайн зүйл угаасаа биш. Мэдээж улс төрийн зөвшилцөл бүлэг дээр яригдаж байгаа, хууль зөрчигдсөн үү гэвэл зөрчигдсөн. УИХ өөрөө хуулиа баримтлах ёстой юу гэвэл баримтлах ёстой. Хатуу байр суурь шүү, үүнийг би дахин дахин илэрхийлж байгаа. Тэгээд ч бүлгийн асуудлыг ээлжит бус чуулганаар хэлэлцэх асуудал угаасаа биш. Ээлжит бус чуулганаар өнөөдөр тулгамдаад байгаа хоёр гуравхан асуудал бий. Нэг дэх нь 2012 оны төсвийн тодотгол, хоёр дахь нь Орон нутгийн сонгуулийн тухай хууль, гурав дахь нь төрийн албыг нийтийн алба болгох тухай асуудал. Эдгээр нь бидний хувьд хүлээгдэж байгаа асуудал зайлшгүй мөн.
-УИХ-ын гишүүн Г.Баярсайхан хувьд хууль хяналтын байгууллагад хандана гэдгээ илэрхийлсэн. Та гишүүнийхээ талд байгаа юу?
-Хууль ямар байна, түүгээрээ нэгдүгээрт явах ёстой. Тэгэхдээ эр улсуудын хооронд болсон зүйл өчигдрийн гол сенсааци болчихсон байх. Хамгийн гол нь учраа олох нь чухал гэж бодож байна, хувь хүнийхээ хувьд. Үнэхээр гэмт хэргийн шинжтэй агуулгатай, биед нь ямарваа нэгэн хохирол гэмтэл учирсан бол хүн өөрийнхөө асуудлыг шийдүүлэх гээд явж болно шүү дээ, өөрийнх нь эрхийн асуудал.
Р.Мөнгөн
СЭТГЭГДЭЛ БИЧИХ